2024年尾召开的焦点经济管事聚会提出，“加疾寰宇联合大市集制造”“2025年践诺低落全社会物流本钱专项作为”。物流业行动经济运转的动脉，正在粉碎区域壁垒、促使资源通畅等方面外现着环节效率。然而，今朝我邦物流本钱仍有肯定的改进空间，与发展邦度比拟再有差异。以战略为指引，通过优化运输构造，制造联合盛开的交通运输市集；提升物流构制化水准；饱舞物流数智化进展等一系列步调，必将促使资产链供应链协调进展，有用杀青全社会物流降本增效。

　　克日，邦度进展改动委对外发外《寰宇联合大市集制造指引（试行）》 （以下简称《指引》），从“条件做的”“禁止做的”“推动做的”三个维度，对各方加疾融入和主动任职寰宇联合大市集制造提出完全条件和对象，后续跟着寰宇联合大市集制造管事饱动，将连合现实对《指引》实质举办调度完美和动态更新。

　　正在“制造今世通畅收集”方面，《指引》提出，相合部分、各区域要饱舞加疾今世通畅政策支点都邑制造，援助合连都邑笼络打制首要商品骨干通畅走廊，加强归纳交通收集有机相连，加疾制造邦度归纳立体交通网主骨架，“兼顾组织城乡协调、区域联通、安适高效、聪颖协同的通讯、能源、物流等底子举措，健康一体相连的通畅端正和程序，加疾晋升众式联运任职秤谌。”

　　各区域要以打通断头途、根基湮灭邦度公途网省际瓶颈途段以及根基打通跨省航道苛重瓶颈和碍航节点为中心，加大协同力度，排除区域间交通底子举措瓶颈限制。

　　各区域不得制订和实行与寰宇联合货车超限超载认定程序不划一的地方程序；不得以交通管控、污染防治等为名，违规成立阻拦货车通行的道途限高限宽举措、检验卡点或者无故封堵道道途途等，阻断区域间交通底子举措联通。

　　相合部分、各区域要饱舞都邑群、都会圈加紧轨道公途交通运营收拾和任职互联互通，杀青差别都邑间轨道程序统举措互联、票制互通、安检互信、支拨兼容。

　　1月7日，邦度进展改动委举办专题消息揭橥会，先容深切饱动寰宇联合大市集制造相合景况。交通运输部相合有劲人正在揭橥会上显露，要加疾制造联合盛开的交通运输市集，饱舞交通运输政务任职“跨省通办”扩面增效。

　　交通运输是制造寰宇联合大市集的首要界限，交通运输部战略酌量室主任刘鹏飞先容了交通运输市集制造方面的相合管事办法。

　　刘鹏飞显露，联合盛开的交通运输市集是有用相连供需、促使邦民经济轮回流利的首要底子，是制造寰宇联合大市集的首要构成个人。克日，焦点办公厅、邦务院办公厅印发了《合于加疾制造联合盛开的交通运输市集的看法》，这是继《交通强邦制造摘要》和《邦度归纳立体交通网策划摘要》之后，党焦点、邦务院饱舞加疾制造交通强邦的又一首要办法，为加疾制造联合盛开的交通运输市集指清楚进取目标，真切了中心职业。交通运输部将会同相合部分做好《看法》的贯彻落实，中心做好以下几方面管事。

　　一是深化中心界限改动。体例机制方面，完美归纳交通运输收拾体例机制，兼顾饱动铁途、公途、水途、民航、邮政等行业进展。加强归纳交通运输进展宏大战略协同。底子举措制造和运输构制方面，加疾制造邦度归纳立体交通网主骨架，晋升归纳货运合键才能，健康众式联运运转系统。转型进展与对外盛开方面，饱舞绿色聪颖转型升级，陆续践诺智能交通先导利用试点，构修与邦际通行端正相相连的轨制系统和羁系形式。

　　二是排除市集盘据壁垒。市集轨制方面，完美交通运输市集准入和退出轨制，加紧对各样显性和隐性壁垒的评估、排查、整理。完美交通界限代价机制。完美政府置备大众交通运输任职机制。援助战略方面，健康援助各样筹划主体依法平等看待和进展的战略轨制，排除区域壁垒和市集盘据，动态揭橥题目清单。

　　三是流利因素资源装备。资源因素装备方面，加强交通运输宏大项目用地、用海、用能等资源因素保险，兼顾饱舞交通底子举措共用共享。数据共享共用方面，完美种种运输方法数据搜聚调换共享程序标准，加疾饱舞区域间、部分间数据资源共享调换。资金保险方面，深化交通投融资改动，完美相合资金战略、收拾权限和进入机制，晋升资金保险才能。

　　四是优化市集羁系机制。羁系端正和才能制造方面，加紧羁系程序化标准化制造，加紧跨区域羁系团结，完美新业态羁系轨制和标准。饱舞交通运输政务任职“跨省通办”扩面增效。司法和权力偏护方面，加紧司法行列专业化制造，完美跨部分笼络司法机制。加强反垄断和反不正当角逐，提防使用数据、算法、本领等本领进犯消费者和从业职员合法权力，改进从业职员的从业境况和用工前提。

　　下一步，交通运输部将刚毅贯彻党焦点、邦务院决议安插，会同相合部分抓好《看法》各项中心职业的贯彻落实，加强兼顾融合，凝集管事协力，细化管事办法，确保各项管事职业落到实处、睹到功效，让公民公众和筹划主体可感可及，为经济社会高质料进展、加疾制造交通强邦供给加倍有力的轨制保险，为寰宇联合大市集制造供给更好的交通运输保险。

　　正在叙到加疾众式联运进展是加疾饱动联合盛开交通运输市集制造的首要办法，以及该项管事近期苛重进步时，刘鹏飞显露，众式联运是构修今世归纳交通运输系统、加疾制造联合盛开交通运输市集的一定条件，也是加疾制造寰宇联合大市集、促使经济轮回流利的首要实质。近年来，交通运输管事聚焦“人享其行、物畅其流”俊美愿景，正在饱动货品众式联运和乘客联程运输上陆续发力，得到了踊跃功效，苛重发展了以下几方面的管事。

　　一是加紧试点探求。构制发展归纳运输任职“一票制、一单制、一箱制”交通强邦专项试点，修造试点管事运转监测轨制，环绕众式联运单证利用、任职端正协同、消息互通共享、合键相连一体化等加强探求践诺。

　　二是看重榜样树模。正在试点饱动的底子上，编制了《归纳运输任职“一票制、一单制、一箱制”交通强邦专项试点榜样案例汇编》，中心增添12个试点单元的榜样体验。择优确定乘客联程运输32个榜样任职品牌，编制印发案例集，诱导各地加大品牌造就、晋升运输任职秤谌。

　　三是发展调研督导。通过召开试点管事饱动会、发展专题调研等融合处分堵点卡点题目，遍及听取企业诉乞降倡议，陆续饱舞举措互联、端正相连、票制互通、消息共享。诱导各地编制总结运输构造调度和众式联运管事发展景况，印发景况转达。

　　四是加强端正相连。陆续正在饱动运输任职端正融合和互认机制上下岁月，酌量制订众式联运收拾轨制和“一单制”本领程序，揭橥《集装箱众式联运运单》邦度程序，酌量草拟《众式联运单证营业流程标准》和《空铁乘客联运任职质料条件》，归纳运输任职端正系统进一步健康。

　　截至2024年11月底，寰宇沿海口岸和长江畔线苛重口岸铁途进港率已超90%，寰宇口岸集装箱铁水联运量杀青1063万标箱，同比增加15%掌握。空铁联运“一次购票、一次支拨”笼罩70众个中转都邑、1200众个铁途车站、200众个机场，寰宇合键机场轨道交通接入率抢先70%，30众个铁途合键杀青铁途乘客换乘都邑轨道交通安检流程优化。

　　下一步，将陆续饱动“一票制、一单制、一箱制”交通强邦专项试点管事，加疾完美众式联运合连轨制和程序，饱舞跨方法、跨界限、跨资产一体化协调进展，进一步降本提质增效，更好任职经济社会高质料进展。

　　物流连着临蓐和消费，是今世化资产系统的首要构成个人。党的十八大此后，我邦社会物流本钱秤谌总体维系降落态势，社会物流总用度与邦内临蓐总值的比率由2012年的18%降至2023年的14.4%。不过，我邦全社会物流本钱仍有较大降落空间，《有用低落全社会物流本钱作为计划》 （以下简称《作为计划》）提出，到2027年，社会物流总用度与邦内临蓐总值的比率力图降至13.5%掌握。

　　深化体例机制改动，是有用低落全社会物流本钱的环节所正在。《作为计划》聚焦铁途货运、公途货运、物流消息数据等中心界限的深方针题目，提出了一系列改动革新办法，接续加疾铁途货运向铁途物流转型，促使公途货运界限化、标准化进展，优化都邑货运收集，同时饱动物流消息盛开互联共享，完美寰宇联合的物流大市集，为有用低落全社会物流本钱注入强劲动力。

　　促使资产链供应链协调进展，是有用低落全社会物流本钱的首要职业。有用低落全社会物流本钱的首要条件是维系创设业比重根基巩固。针对我邦创设业比重比拟高的特征，要深化资产链供应链协调进展，正在物流与合连资产的协同革新中杀青降本钱。要外现商贸通畅系统制造正在串接资产链供应链中的效率，加疾古板物流任职向供应链任职转型。

　　构修今世物流系统，是有用低落全社会物流本钱的中心对象。今世物流系统意味着高效的物流构制化秤谌、高品德的任职提供，也是物流界限加疾提供侧构造性改动的首要实质。要听命物流收集界限经济进展趋向，紧扣“通道+合键+收集”的今世物流运转系统条件，外现邦度物流合键正在集聚因素、集成供应链等方面的载体幽静台效率，一切优化临蓐力组织，促使低落物流本钱。

　　有用低落全社会物流本钱，不是纯洁低落运输本钱，也不是要压缩物流企业的合理利润，更不是要影响物流从业职员的收入，而是要兼顾低落物流本钱和今世物流高质料进展，通过调构造、促改动，优化全社会物流资源装备，加紧物流各枢纽协同相连，一切晋升物流系统运转效用，以尽不妨少的物流开支杀青尽不妨众的经济产出，为加疾饱动中邦式今世化供给强有力支持。

　　物流连着临蓐和消费，是实体经济的“筋络”。低落社会物流本钱，即是为实体经济“舒筋灵动”。今朝，低落物流本钱的各项办法正正在加快落地。

　　正在焦点出台《有用低落全社会物流本钱作为计划》之后，近期，安徽、北京、江苏、浙江、上海等地纷纷出台地方版或区域版物流降本增效计划。各地计划均连合地方物流特征，提出了完全办法。如，江苏省提出放大江苏水运上风；北京市提出夸大都邑轨道交通非岑岭时段发展物流配送试点线途限制；个人经济较为发展的省份提出了高于寰宇的物流降本对象。各地也以低落全社会物流本钱为契机，饱舞人工智能、5G、大数据等新本领和新形式正在物流界限的利用。

　　寰宇各地物流本钱差异较大，个人省份目前物流总用度占GDP的比重已低于13.5%。如安徽省发改委2024年8月揭橥的数据显示，2024年上半年，安徽省社会物流总用度3211.58亿元，与GDP的比率为13.4%；江苏省揭橥的数据显示，截至2024年三季度末，江苏省社会物流总用度与GDP的比率为12.9%。

　　安徽省正在2024年12月底揭橥的《构修今世物流系统有用低落全社会物流本钱践诺计划》提出，到2027年，物流合连行业增进值到达1万亿元，社会物流总用度与GDP比率降至12%，比寰宇同期低1.5个百分点掌握。

　　2025年1月3日，江苏省揭橥的《江苏省有用低落全社会物流本钱中心办法》也提出，到2027年，江苏社会物流总用度与GDP的比率力图降至12%掌握。

　　而正在我邦极少西部省份，物流本钱照旧较高，如甘肃省工业和消息化厅2024年年头揭橥的数据显示，2023年，甘肃省社会物流总用度与临蓐总值GDP的比率为20.0%，比2022年同比增加2.5个百分点，高于寰宇5.6个百分点。

　　中邦物流学会常务理事、北京智瑞云供应链科技有限公司总司理尚尔斌显露，寰宇各地物流总用度与GDP的比率区别较大，苛重是由于各省份资产构造和资源构造差别，通俗第二资产物流本钱较高，第三资产也即是任职业物流本钱较低。即使同为第二资产，差别种别的资产，物流本钱也差别。比方，能源搜聚业和高端创设业，单元GDP所发生的物流用度有远大区别。“通俗经济较为发展、资产附加值相对高的区域，社会物流本钱较低。”尚尔斌显露。

　　北京市提出，饱舞物流数智化绿色化转型。发展宏大物流本领、首要物流设备和聪颖物流编制研发革新，饱舞大数据、第五代转移通讯（5G）和北斗卫星导航编制等本领利用，提升物流实体硬件和物流行为数字化秤谌，进展“人工智能+今世物流”。

　　安徽省也提出，进展物流新本领新形式。加紧5G和北斗等底层政策本领利用研发、首要物流设备研发、聪颖物流编制化集成革新，推动进展大型汽车滚装船。推动进展与低空经济、平台经济、无人驾驶等连合的物流新形式。

　　邦务院进展酌量中央市集经济酌量所二级酌量员王微显露，饱舞高质料进展，条件物流业正在革新进展中外现先导性效率。物流业是新本领革命利用最为前沿的界限，正在启发资产链、供应链、代价链革新进展、绿色进展上具有首要的先导效率。加疾饱动物流数字化、智能化、绿色化，造就强盛物流新动能，可能更好赋能资产链供应链上下逛，有力支持经济高质料进展。

　　据邦度进展改动委微信民众号音书，为深切饱舞中办、邦办印发的《有用低落全社会物流本钱作为计划》贯彻落实，充盈外现榜样案例引颈启发效率，促使大型工商企业晋升物流收拾秤谌和社会化水准，指引大型创设企业与物流企业修造永久政策合营相合，提升众式联运、今世供应链、合键经济、聪颖物流进展秤谌，为有用低落全社会物流本钱供给有力援助，正在邦度进展改动委经济商业司诱导下，中邦物流与采购笼络会（以下简称“中物联”）构制发展了有用低落全社会物流本钱榜样案例搜集行为，共变成22个具有较强革新性、可复制可增添的榜样案例，相合案例名单中物联已以通告花式揭橥。

　　1.鞍山钢铁集团有限公司：钢铁供应链协调革新进展，有用低落全社会物流本钱

　　2.北京京邦达商业有限公司：基于算法模子的铁途深度协调，助力物流运输降本增效

　　3.波司登羽绒打扮有限公司：打制打扮全链聪颖协同再生态，晋升供应链一体化协同效用

　　4.传化智联股份有限公司：智能物流平台任职临蓐材料高效流转，助力创设企业降本增效

　　6.邦药控股广东物流有限公司：聪颖物流助力医药行业进展新质临蓐力、降本增效

　　8.江苏满运软件科技有限公司：数字货运平台赋能双端用户，饱舞物流降本增效

　　9.安得智联供应链科技股份有限公司：全渠道“一盘点”，构修物流降本增效新形式

　　11.日日顺供应链科技股份有限公司：数智化供应链革新饱舞全流程、全节点、全生态降本增效

　　12.厦门象屿股份有限公司：“物流先行+数智赋能”助力新能源邦际化革新降本

　　13.山东口岸陆海邦际物流集团有限公司：搭平台、流利道、修合键，踊跃构开邦际物流大通道

　　14.山东佳怡供应链收拾有限公司：革新“供应链物流+”形式，助力临蓐创设企业降本增效提质

　　15.深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司：“丝途电商铁途集装箱”班列助实践业公转铁

　　16.浙江英赋嘉供应链科技股份有限公司：打制一站式交付物流任职系统，助力光伏资产链降本增效

　　19.中远海运物流供应链有限公司：依托环球收集，革新打制任职双轮回新进展格式的一体化通道产物

　　20.中邦重型汽车集团有限公司、山东中邮物流有限负担公司：相融相长、耦合共生，饱舞物流业与创设业深度协调革新进展

　　21.中粮集团有限公司：以政策采购为抓手，构修“全品类、全链条、全因素、双轮回”物流系统，晋升物流降本增效力力，任职企业高质料进展

　　22.中铝物流集团有限公司：向“新”而行、提“质”致远，物流代价创作助力中铝集团高质料进展

　　要刚毅守牢安适进展底线，正经落实企业主体负担，协同饱动铁途沿线安适境况办理，加紧应急管理联动。要主动融入到联合盛开的交通运输市集制造中，晋升铁途角逐性枢纽市集化秤谌，诱导和援助地方发展试点管事。要坚韧不拔深化铁途界限改动，加强归纳交通运输进展宏大战略协同，踊跃稳妥饱动铁途体例改动，深化邦有企业改动。要有用任职邦度宏大政策践诺，外现宏大项目牵引支持效率，用好用足“两重”“两新”战略机缘，夸大有用投资，加疾中心项目制造。要结实落实低落全社会物流本钱合连办法，加疾饱舞践诺铁途货运收集工程，陆续饱动运输构造调度优化、众式联运“一单制”“一箱制”进展。